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7月26日，一場思想盛宴——2023年政府性融資擔保機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展論壇在佛山先進制造業(yè)金融集聚區(qū)圓滿舉辦！

論壇由中國融資擔保業(yè)協(xié)會和中盈盛達聯(lián)合主辦，《中國擔保》雜志社、廣東省融資擔保業(yè)協(xié)會協(xié)辦。來自中國融資擔保業(yè)協(xié)會、國家融資擔保基金、廣東省財政廳、廣東省地方金融監(jiān)督管理局、佛山市人民政府、順德區(qū)人民政府等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及來自全國120多家政府性融資擔保機構(gòu)、銀行業(yè)機構(gòu)代表共300多人出席活動。

會議現(xiàn)場

國家融資擔保基金有限責任公司副總經(jīng)理潘家寶致辭

今年是融資擔保行業(yè)發(fā)展30年。一直以來，融資擔保行業(yè)始終發(fā)揮著穩(wěn)經(jīng)濟、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生的作用，特別是近年來經(jīng)濟下行壓力較大的形勢下，肩負起緩解中小微企業(yè)融資難融資貴、服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的社會責任。論壇旨在聚焦新時代政府性融資擔保面臨的新形勢、新使命和新任務(wù)，分享行業(yè)成功經(jīng)驗，強化政府性融資擔保體系建設(shè)，推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

論壇上，廣東省41家政府性融資擔保機構(gòu)共同發(fā)起“支小支科支農(nóng)高質(zhì)量發(fā)展”倡議，提出要擴大政府性融資擔保業(yè)務(wù)覆蓋面，主動為小微企業(yè)、“三農(nóng)”、科技型企業(yè)降費讓利，提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，展示了廣東省融資擔保業(yè)的擔當和責任。

“支小支科支農(nóng)高質(zhì)量發(fā)展”倡議儀式

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟核心、高質(zhì)量發(fā)展血脈。本次活動也是佛山先進制造業(yè)金融集聚區(qū)正式啟動建設(shè)后首場高規(guī)格全國性行業(yè)論壇。

佛山市委常委、常務(wù)副市長劉杰在致辭中介紹到，今年上半年，佛山市普惠小微貸款余額突破了3000億元，同比增長33.4%，高于各項貸款增速19.8%，占各項貸款的余額比重達到15.3%，比上年同期提高了2.3%。得益于雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和活躍的民間資本，一直以來，佛山市政府金融業(yè)態(tài)的發(fā)展勢頭，在各級金融、類金融企業(yè)和協(xié)會的關(guān)于支持下發(fā)展良好，法人的機構(gòu)數(shù)和業(yè)務(wù)的規(guī)模都位于位居全省前列。

據(jù)統(tǒng)計，上半年佛山市實現(xiàn)金融業(yè)增加值395.42億元，同比增長11.7%，占全市GDP比重提升到6.5%，比2022年末增加了0.9個百分點。與此同時，金融業(yè)作為經(jīng)濟增長點，對實體經(jīng)濟的貢獻力度持續(xù)加大：金融業(yè)對全市GDP增長貢獻度達到13.6%。拉動全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.71個百分點。普惠小微貸款余額達到了3051億元。

政府性融資擔保是推動普惠金融的重要抓手。近年來，佛山積極構(gòu)建“政府性帶動、市場化參與”的擔保體系，在財政、政策等方面加大對政府性融資擔保機構(gòu)的支持力度，使其作為服務(wù)小微的主力軍，為小微企業(yè)提供信用擔保和風(fēng)險分擔，降低企業(yè)融資成本，解決融資貴問題。目前佛山共有8家融資擔保機構(gòu)，其中政府性3家。截至今年6月，全市融資擔保在保的余額有85.88億元，同比上升27.82%，為佛山市穩(wěn)經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要的支撐作用。其中，中盈盛達探索的混合所有制模式在業(yè)內(nèi)獨具特色，充分體現(xiàn)了國資引導(dǎo)、社會參與、專業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的特點，在推動佛山市市擔保體系建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新和行業(yè)自律等方面發(fā)揮了示范作用。

佛山是全國最早設(shè)立市級融資擔?；鸩訃胰谫Y擔?；鸬牡丶壥兄弧７鹕绞腥趽鹪O(shè)立3年多來，累計合作業(yè)務(wù)規(guī)模已達 1095.07億元，累計服務(wù)各類市場主體46541戶，共計納入35家合作機構(gòu)、32家合作貸款機構(gòu)，充分發(fā)揮融資擔保“四兩撥千斤”的作用，“擔”起了支小支農(nóng)的重任。

論壇上舉行了佛山地方版“總對總”批量融資擔?；饦I(yè)務(wù)簽約儀式以及“區(qū)鎮(zhèn)街基金聯(lián)動，打通五級基金協(xié)同助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展簽約儀式”。去年以來，中盈盛達先后助力鎮(zhèn)街設(shè)立基金業(yè)務(wù)，通過“政銀擔”風(fēng)險機制為更多中小微企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，進一步將融擔基金模式下沉到區(qū)、鎮(zhèn)街，形成了國家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)街五級財政聯(lián)動機制，引金融活水重點扶持鎮(zhèn)街特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通了金融服務(wù)的最后100米。

佛山地方版“總對總”批量融資擔?；饦I(yè)務(wù)

深化合作簽約儀式

在主旨演講中，粵財融資擔保集團、山東擔保集團和佛山農(nóng)商銀行代表分享了政府性融資擔保高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗。隨后來自北京、深圳、成都、佛山等萬億城市的擔保機構(gòu)代表分享了各自服務(wù)小微、科技型企業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法。

本次論壇特別安排了圓桌對話環(huán)節(jié)，由廣東省融資擔保業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長張德本主持，邀請了葉小杭、張利勝、秦愷、張國祥、吳列進等有著超過20年從業(yè)經(jīng)驗的“一代擔保人”圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、風(fēng)險管理、再擔保體系建設(shè)、公司治理、企業(yè)文化建設(shè)等主題展開深入探討與對話。

論壇上，中盈盛達董事長吳列進分享了對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的認識，并介紹了中盈盛達在探索創(chuàng)新?lián)；鸷献髂Ｊ降淖龇?。他指出，中小微企業(yè)融資難融資貴難題是一個系統(tǒng)性工程，也是一項世界性難題，不是單靠某級政府、某個機構(gòu)能夠獨立完成的，只有政府、銀行、擔保機構(gòu)與社會各方多方聯(lián)動，形成合力，才能共同扛起融資的一片藍天。他認為“政銀擔”模式是當前支持中小微企業(yè)最好的一種模式，具有里程碑意義。一方面它實現(xiàn)了財政與金融、金融機構(gòu)內(nèi)部以及各級政府的聯(lián)動，另一方面在行業(yè)內(nèi)形成了一種“利益共享 責任共擔”的共贏文化。吳列進還分享了對當前行業(yè)監(jiān)管的看法，他認為合規(guī)經(jīng)營是擔保機構(gòu)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，擁抱監(jiān)管不僅是一種態(tài)度，更應(yīng)該成為擔保機構(gòu)自覺自愿的一種行動。此外，他還提出擔保機構(gòu)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須在精細化、數(shù)字化下功夫。

本次論壇總結(jié)分享了當前政府性融資擔保體系建設(shè)取得的成功經(jīng)驗與寶貴成果，深入剖析了行業(yè)發(fā)展中面臨的機遇與挑戰(zhàn)，對融資擔保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要啟示作用。

原北京中小企業(yè)信用再擔保有限公司董事長 秦愷

瀚華金控股份有限公司董事長 張國祥

廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司董事長吳列進

圓桌論壇

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